Comentario Actualizado de la Segunda Convención de Ginebra

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El Comentario actualizado del Comité Internacional de la Cruz Roja de la Segunda Convención de Ginebra arroja una luz en la protección de los servicios de salvamento marítimo en tiempos de conflictos armados. El CICR explica más aquí:

El 4 de mayo de 2017, el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) puso disponible en línea su comentario actualizado sobre la Segunda Convención de Ginebra de 1949 (CG II).

El Comentario provee una explicación detallada de cada una de las previsiones de la CG II, intentando reflejar prácticas e interpretaciones contemporáneas. Este Comentario Actualizado es directamente relevante para las instituciones y organizaciones de búsqueda y salvamento costero (SAR), y da cuenta de la protección que tienen los servicios de salvamento marítimo en tiempos de conflictos armados y las condiciones que deben satisfacer para acogerse a esa protección.

La Convención reconoce el rol importante jugado por las instituciones de salvamento costero en la implementación de las disposiciones. Es decir, proporciona a estas pequeñas organizaciones de salvamento empleados por un Estado o por una Institución de botes salvavidas oficialmente reconocida para las operaciones de rescate costero que “Serán respetadas y protegidas hasta donde las necesidades operacionales lo permitan” (Art. 27(1)). Para beneficiarse de esta protección, se deben satisfacer un número de condiciones, incluyendo que el barco debe ser empleado por un Estado o por una Institución de botes salvavidas oficialmente reconocida.

El requisito que la Institución sea “oficialmente reconocida” significa que la institución debe haber sido aprobada o autorizada por la autoridad gubernamental u otro organismo público para desempeñar las funciones de salvamento costero. Para lograr esto se parte de la base de la existencia de un marco legal o administrativo en el Estado en el cual la institución de botes salvavidas privada opera para facilitar su aprobación o autorización, por lo que es esencial que el Estado implemente las medidas ya aceptadas de CG II en tiempo de paz.

El alcance de protección de la embarcación de salvamento costero bajo el Articulo 27 se extiende ‘hasta donde las necesidades operacionales lo permitan’. En efecto, las consideraciones operacionales interpretadas por un comandante razonable pueden justificar la interferencia con un barco de salvamento, por ejemplo, impidiéndoles el desempeño de su tarea humanitaria en un área marítima dada.

Sin embargo, las reglas de conducta de las hostilidades, como está expuesto dentro del Protocolo Adicional I, aplican en paralelo, y un atacante no quedaría absuelto de sus obligaciones fundamentales de apuntar solamente a objetivos militares, si no toma todas las precauciones posibles y contenerse de realizar ataques que pudieran ser indiscriminados.

La IMRF auxilió al CICR en el desarrollo de la actualización de este comentario. La versión completa de este artículo, y los enlaces que respaldan estos documentos están disponibles en línea: https://international-maritime-rescue.org/10-news/2487-updated-commetary-of-the-red-cross-on-the-second-geneva-convention.

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